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　　加快推进新型工业化ღ◈◈，离不开金融支持ღ◈◈。中国人民银行ღ◈◈、工业和信息化部等七部门日前联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》（下称《意见》）ღ◈◈，提出18条支持举措ღ◈◈，给出了明确的“时间表”和“施工图”ღ◈◈。

　　工业和信息化部表示ღ◈◈，《意见》聚焦新型工业化重大战略任务ღ◈◈，强化产业政策和金融政策协同ღ◈◈，为推进新型工业化ღ◈◈、加快发展新质生产力提供高质量金融服务ღ◈◈，坚持分类施策ღ◈◈、有扶有控ღ◈◈，推动产业加快迈向中高端ღ◈◈，防止“内卷式”竞争ღ◈◈。

　　北京理工大学经济学院教授侯成琪表示ღ◈◈，《意见》坚持以产业需求牵引深化金融供给侧结构性改革ღ◈◈，构建全覆盖ღ◈◈、差异化ღ◈◈、专业性金融服务体系ღ◈◈，形成金融支持新型工业化的清晰路径ღ◈◈。不仅对支持新型工业化推出一系列举措ღ◈◈，更在建立长效机制方面提供了思路ღ◈◈，为新型工业化提供更加持续ღ◈◈、精准ღ◈◈、有效的支持ღ◈◈。

　　与传统工业化主要依赖劳动力ღ◈◈、资本和资源的大规模投入ღ◈◈，追求规模扩张和数量增长的发展模式不同ღ◈◈，新型工业化强调创新驱动K8凯发ღ◈◈，ღ◈◈、质量提升ღ◈◈、智能化升级和绿色低碳转型ღ◈◈。

　　2022年ღ◈◈，党的二十大明确提出ღ◈◈，到2035年基本实现新型工业化ღ◈◈。2024年ღ◈◈，党的二十届三中全会特别强调ღ◈◈，要加快推进新型工业化ღ◈◈，培育壮大先进制造业集群ღ◈◈，推动制造业高端化ღ◈◈、智能化ღ◈◈、绿色化发展ღ◈◈。

　　《意见》指出ღ◈◈，工业是立国之本ღ◈◈，是经济社会高质量发展的基石ღ◈◈，实现新型工业化是以中国式现代化全面推进强国建设乱码1234区2021ღ◈◈、民族复兴伟业的关键任务ღ◈◈。《意见》旨在加快金融强国和制造强国建设ღ◈◈，构建同推进新型工业化相适应的金融体制ღ◈◈。

　　金融是实现新型工业化的重要推动力ღ◈◈。《意见》明确了金融支持新型工业化的总体“时间表”ღ◈◈。到2027年ღ◈◈，支持制造业高端化ღ◈◈、智能化ღ◈◈、绿色化发展的金融体系基本成熟ღ◈◈，产品更加丰富ღ◈◈，贷款ღ◈◈、债券ღ◈◈、股权ღ◈◈、保险等各类金融工具在有效防范交叉性金融风险前提下联动衔接更加紧密ღ◈◈，服务适配性有效增强ღ◈◈。制造业企业有效信贷需求得到充分满足ღ◈◈，制造业企业发行债券的户数和规模持续增长ღ◈◈，股权融资水平显著提升ღ◈◈。

　　为实现上述目标ღ◈◈，《意见》对照新型工业化重点领域ღ◈◈，提出多项针对性支持举措ღ◈◈，勾勒出了清晰的“路线图”ღ◈◈，包括优化金融政策工具支持关键技术产品攻关ღ◈◈，多渠道为科技成果转化引入耐心资本ღ◈◈，强化产业链重点企业综合金融服务等ღ◈◈。

　　中国电子信息产业发展研究院工业经济研究所副研究员李柳颍表示ღ◈◈，这些硬招实招将有力有效引导各类金融机构提供更加多样化的金融工具ღ◈◈、更加便利化的投融资服务ღ◈◈，为关键技术和产品的攻关和科技成果转化凯发k8国际(中国)官方网站·一触即发ღ◈◈，多渠道引入长期资金和发展耐心资本凯发k8国际(中国)官方网站·一触即发ღ◈◈。

　　在优化传统制造业金融服务方面ღ◈◈，《意见》指出凯发凯发k8官方旗舰厅ღ◈◈！ღ◈◈。ღ◈◈，引导银行按照有扶有控原则优化授信政策ღ◈◈，加大对传统制造业高端化ღ◈◈、智能化ღ◈◈、绿色化发展ღ◈◈，以及企业增品种提品质创品牌融资支持力度ღ◈◈。

　　《意见》同时明确ღ◈◈，提升科技金融质效ღ◈◈，支持新兴产业培育壮大和未来产业前瞻布局ღ◈◈。支持金融机构打造多元化接力式的科技金融服务模式ღ◈◈，扩大科技贷款投放ღ◈◈，加大对科技创新债券投资承销力度ღ◈◈。

　　《意见》提到ღ◈◈，发挥结构性货币政策工具激励作用ღ◈◈，引导银行为集成电路ღ◈◈、工业母机ღ◈◈、医疗装备ღ◈◈、服务器凯发国际娱乐官网k8ღ◈◈，ღ◈◈、仪器仪表ღ◈◈、基础软件ღ◈◈、工业软件ღ◈◈、先进材料等制造业重点产业链技术和产品攻关提供中长期融资ღ◈◈。

　　此外ღ◈◈，《意见》支持新一代信息技术ღ◈◈、基础软件和工业软件ღ◈◈、智能（网联）汽车ღ◈◈、新能源ღ◈◈、新材料ღ◈◈、高端装备ღ◈◈、时空信息ღ◈◈、商业航天ღ◈◈、生物医药ღ◈◈、网络和数据安全等新兴产业符合条件的企业在多层次资本市场融资ღ◈◈。推动政府投资基金ღ◈◈、国有企业基金ღ◈◈、保险公司等长线资金在风险可控的前提下ღ◈◈，重点围绕未来制造ღ◈◈、未来信息ღ◈◈、未来材料ღ◈◈、未来能源ღ◈◈、未来空间和未来健康等方向凯发天生赢家一触即发首页ღ◈◈，ღ◈◈，加快布局未来产业ღ◈◈。

　　在发挥绿色金融牵引作用ღ◈◈、助力产业绿色低碳循环发展方面ღ◈◈，《意见》指出ღ◈◈，完善绿色金融激励约束机制ღ◈◈，推动金融机构开发支持绿色制造的金融产品ღ◈◈，加大对环保ღ◈◈、节能ღ◈◈、节水ღ◈◈、清洁生产ღ◈◈、资源综合利用ღ◈◈、绿色制造ღ◈◈、低碳等领域的投入ღ◈◈，支持绿色工厂绿色低碳转型升级凯发k8国际(中国)官方网站·一触即发ღ◈◈。

　　中国社科院国家金融与发展实验室副主任杨涛表示乱码1234区2021凯发·天生赢家ღ◈◈，ღ◈◈，利用金融资源来更好地支持新兴的技术企业ღ◈◈，也支持传统产业的技术升级改造ღ◈◈，更要支持一些重大技术创新ღ◈◈。

　　融资难ღ◈◈、融资贵一直是困扰中小企业的难题之一ღ◈◈。今年6月ღ◈◈，金融监管总局ღ◈◈、中国人民银行ღ◈◈、中国证监会等八部门联合印发《支持小微企业融资的若干措施》ღ◈◈，从增加融资供给ღ◈◈、降低综合成本ღ◈◈、提升服务效率等8个方面提出23项具体措施ღ◈◈，旨在破解小微企业长期面临的融资难ღ◈◈、融资贵问题ღ◈◈，进一步激发市场活力ღ◈◈。

　　东方金诚首席宏观分析师王青对第一财经表示凯发k8国际(中国)官方网站·一触即发ღ◈◈，针对小微企业融资难和银行放贷难的问题ღ◈◈，首先要解决好信息不对称问题ღ◈◈。同时ღ◈◈，金融监管政策要加大对小微企业融资的支持力度ღ◈◈，有效落实尽职免责ღ◈◈，实施差异化监管ღ◈◈，给基层信贷人员松绑凯发k8国际(中国)官方网站·一触即发ღ◈◈。此外ღ◈◈，小微企业自身也要健全财务管理ღ◈◈，特别是要提升财务报表的规范性ღ◈◈、连续性乱码1234区2021ღ◈◈，配合金融机构信贷风险评估ღ◈◈。考虑到小微企业普遍具有“轻资产”特征ღ◈◈，押品不足乱码1234区2021ღ◈◈，当前可通过强化政策性融资担保等方式ღ◈◈，为小微企业融资增信ღ◈◈。

　　此次《意见》强调ღ◈◈，支持金融机构运用大数据ღ◈◈、区块链ღ◈◈、人工智能等科技手段ღ◈◈，提高服务制造业特别是中小企业的效率ღ◈◈。鼓励金融机构基于“数据信用”和“物的信用”ღ◈◈，依托大数据和特定场景ღ◈◈，为链上中小企业提供应收账款ღ◈◈、存货ღ◈◈、仓单和订单融资服务ღ◈◈。

　　王青表示ღ◈◈，加大对小微企业的金融支持ღ◈◈，有助于提振整体经济增长动能ღ◈◈，改善市场信心ღ◈◈。更重要的是ღ◈◈，小微企业是吸纳城镇居民就业的主体ღ◈◈，加大对小微企业的支持力度ღ◈◈，能够最大程度发挥稳就业政策效应ღ◈◈，增强民众对政策的获得感乱码1234区2021ღ◈◈。

　　围绕加强金融服务能力和长效机制建设ღ◈◈，《意见》也展开具体部署ღ◈◈。《意见》建立完善跨部门协同推进ღ◈◈、政策激励约束ღ◈◈、地方政策配套ღ◈◈、风险协同防控等方面机制ღ◈◈，发挥结构性货币政策和宏观信贷政策引导作用ღ◈◈，增强金融支持新型工业化的强度精度效度ღ◈◈。

　　上海金融与发展实验室特聘高级研究员任涛表示ღ◈◈，《意见》解决的核心问题包括目标ღ◈◈、内部机制ღ◈◈、单一信贷服务不足以及能力不足等问题ღ◈◈，比如ღ◈◈，通过健全内部机制安排指明了服务新型工业化的方向ღ◈◈，解决了金融机构内部在服务新型工业化方面的顾虑乱码1234区2021ღ◈◈。这些举措对加强金融服务能力和长效机制建设具有积极作用ღ◈◈，通过明确加强内部机制和能力建设ღ◈◈，有助于缓解金融机构服务新型工业化的诸多顾虑ღ◈◈。

　　《意见》还提到ღ◈◈，健全扩大制造业中长期贷款投放工作机制凯发k8国际(中国)官方网站·一触即发ღ◈◈，建立完善重点产业常态化项目推荐机制ღ◈◈，发挥国家产融合作平台作用ღ◈◈，持续加大项目推送ღ◈◈、融资对接和要素保障力度ღ◈◈，推动金融机构支持新型工业化重点领域ღ◈◈。深入实施科技创新和技术改造再贷款及贴息政策乱码1234区2021ღ◈◈，用好用足碳减排支持工具ღ◈◈，支小再贷款ღ◈◈、再贴现等货币政策工具ღ◈◈，支持新型工业化重点领域和中小企业发展ღ◈◈。

　　任涛表示ღ◈◈，系列部署有助于通过信息共享和政策协同缓解金融机构在服务新型工业化方面的信息不对称问题ღ◈◈，通过政策激励等方式缓解金融机构服务新型工业化的资金成本问题ღ◈◈，同时通过风险协同防范和加大不良资产处置力度来缓解金融机构在风险管理方面的后顾之忧ღ◈◈。

　　近年来ღ◈◈，金融体系不断优化资金供给结构ღ◈◈，加大对新型工业化提供债券ღ◈◈、股权等融资支持ღ◈◈。去年4月ღ◈◈，国家金融监督管理总局ღ◈◈、工业和信息化部ღ◈◈、国家发展改革委联合发布《关于深化制造业金融服务 助力推进新型工业化的通知》ღ◈◈。

　　2025年5月ღ◈◈，中国人民银行将科技创新和技术改造再贷款规模由5000亿元增加到8000亿元ღ◈◈。截至2025年6月末ღ◈◈，银行与企业签订设备更新和技术改造贷款合同金额达1.9万亿元ღ◈◈。

　　6月末ღ◈◈，我国制造业中长期贷款余额同比增长8.7%ღ◈◈，高于各项贷款增速ღ◈◈。上半年ღ◈◈，A股市场通过首次公开发行股票ღ◈◈、增发和可转债的方式为工信领域企业募集资金1488亿元ღ◈◈，同比增长51.6%ღ◈◈。